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習近平總書記強調，要加快推動發展方式綠色低碳轉型，堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色。農業綠色發展已成為農業農村深化改革的必然方向，我們要按照習近平總書記的指示，堅持以生態文明建設引領農業綠色高質量發展，努力建設國家農業綠色發展先行區。

健全政策保障，強化農業綠色發展的支撐體系。加強組織領導，推進支撐體系建設，形成合力推進的工作機制，形成農業綠色發展協調工作領導小組，形成多部門協調聯動機制。建立目標責任制，將農業綠色發展工作納入我區重點工作范疇。堅持正向激勵政策和反向約束制度雙向發展，強化綠色發展法律和政策保障。梳理農業綠色高質量發展的政策文件、法律法規，在學好用好現有各項政策的基礎上，出臺耕地地力保護、投入品減量、廢棄物回收利用、資源節約等農業生態補償激勵政策和資源管控、環境監控、產業準入、市場準入等一系列規章制度，進一步完善農業綠色發展政策支撐體系，全方位增加對農業綠色發展的支持力度。此外，財政要安排專項經費，強化財政和人才支撐，圍繞農業綠色高質量發展目標，創新資金投入機制，吸引更多的金融和社會資本參與農業綠色發展，從不同層面加大我區對農業綠色發展的支持力度。

加快綠色產業發展，對標對表主要目標和重點任務。根據國家《支持寧夏建設黃河流域生態保護與高質量發展先行區實施方案》的要求，積極推進農業產業向綠色產業轉型升級。認真對標對表主要目標和重點任務，切實發揮農業農村部門在建設國家農業綠色發展先行區中的主導作用。結合寧夏國家農業綠色發展先行區18項主要指標和農業綠色發展七大類重點任務，查擺全區各市（縣、區）在推動建設國家農業綠色發展先行區中存在的主要問題，匯總農業綠色發展建議和項目需求，為研究和制定全區性農業綠色發展政策和資金支持標準提供參考。根據各地級市農業農村局推薦的農業綠色發展項目（點），通過實地調研、座談會議等方式，準確了解和掌握各地項目的基礎條件、技術模式和實施效果，為開展“全區農業綠色發展先行區示范縣”創建申報工作提供思路。

強化農業資源保護，提高集約利用效率。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。提高農業資源利用效率，是農業現代化發展的核心，是加快我區農業高質量發展的關鍵。不斷增強農業資源利用的廣度和深度，這與農業綠色發展的目標相一致，有利于提高農業水資源利用效率、土地資源利用效率、肥料資源利用效率、勞動力產出效率等。要深入踐行“四水四定”原則，堅持以“節水增效”為核心，全力打好深度節水控水攻堅戰，降低水資源開發利用強度，精打細算用好每一滴黃河水。要對水資源要素進行市場化配置，推動水資源向高效益行業流轉，通過確權、定價、入市等措施構建完善的制度機制。要加強耕地保護與質量建設，嚴格落實耕地用途管制相關措施，健全完善耕地保護管控、建設、激勵、監督“四位一體”制度機制。要全面加強山水林田湖草沙一體化保護修復。

加強綠色低碳科技支撐，數字賦能農業農村現代化。數字賦能為我區農業農村發展不斷注入活力，為農業綠色發展開辟了新的賽道。隨著大數據、物聯網、云計算、人工智能等新技術、新業態的蓬勃發展，全天候監測、遠程操控、農產品價格預警等數字技術的推廣應用，寧夏以數字化賦能鄉村產業發展的能力不斷提升。當前作為我區農業數字化轉型的關鍵時期，以數字化賦能農業農村現代化是一個長期性、系統性工程，隨著農業生產的各個環節不斷與數字技術相互融合，農業綠色發展將不斷提質增效。要深入挖掘地理標志產品背后的文化內涵，打造了一批品質優良、風味獨特的優勢特色農產品。要大力推進葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜“六特”產業高質量發展，不斷提升“老字號”“寧字號”農產品品牌溢價能力。要大力實施特色產業品牌工程，提升中寧枸杞、鹽池灘羊、寧夏大米、西吉馬鈴薯、涇源黃牛肉、靈武長棗等區域公用品牌影響力。

（寧夏社會科學院理論研究中心，執筆：張煒）

來源：寧夏日報

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