春節(jié)期間，越來越多的農(nóng)村百姓開著小汽車走親戚拜年，汽車正日益成為不少農(nóng)村家庭特別是農(nóng)村新婚家庭的標(biāo)配。農(nóng)村蘊(yùn)藏著汽車消費(fèi)的巨大潛力。
就在春節(jié)前不久，國家發(fā)展改革委、工信部、財(cái)政部等十部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案(2019年)》，提出要“促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代。有條件的地方，可對農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車，購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，帶動(dòng)農(nóng)村汽車消費(fèi)”，被很多人理解為“汽車下鄉(xiāng)”政策重啟，引發(fā)了廣泛關(guān)注。
不過，不少人對其作用表示擔(dān)憂。有人認(rèn)為，10年前我國汽車保有量為0.76億輛，年汽車銷量僅為938.05萬輛，還有相當(dāng)大的增長空間。如今我國汽車保有量已達(dá)2.4億輛，年銷量已達(dá)2808.1萬輛，“汽車下鄉(xiāng)”的環(huán)境已發(fā)生了巨變，單純沿襲此前的政策思路，效果可能會(huì)有限。這樣的擔(dān)憂不無道理。不過，理解和推動(dòng)此次“汽車下鄉(xiāng)”需要更新思維。
首先，我國農(nóng)村汽車消費(fèi)潛力具有較大縱深。盡管我國部分城市汽車千人保有量已較高，但在農(nóng)村地區(qū)，這一數(shù)字仍然偏低。從需求層面看，由于農(nóng)村人口分布分散，公共交通不發(fā)達(dá)，農(nóng)民對汽車的剛性需求更強(qiáng)。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興和村村通公路政策的實(shí)施，農(nóng)村居民收入和生活水平提高，農(nóng)村道路條件得到較大提升，農(nóng)村汽車消費(fèi)正在進(jìn)入爆發(fā)增長的階段。
其次，此次“汽車下鄉(xiāng)”在鼓勵(lì)增量的同時(shí)更強(qiáng)調(diào)升級。2009年《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中的舉措，更多是刺激“以舊換新”市場，單純做大增量，而此次十部門的實(shí)施方案并沒有量化具體措施，而是從鼓勵(lì)汽車跨區(qū)域流通、盤活存量供給、鼓勵(lì)農(nóng)村汽車消費(fèi)升級等多維度，致力激活農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的汽車消費(fèi)，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。事實(shí)上，隨著農(nóng)民收入和生活水平提高，越來越多的農(nóng)村居民開始講究汽車品質(zhì)，農(nóng)村汽車消費(fèi)也早已不再是“四個(gè)輪子加沙發(fā)”的時(shí)代。
最后，要營造好農(nóng)村汽車消費(fèi)環(huán)境。需要進(jìn)一步改善國民收入分配結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)村居民收入占比，以增強(qiáng)其汽車消費(fèi)能力;同時(shí)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)和保障水平，解除其消費(fèi)的后顧之憂。
(摘編自2月11日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，原題為《以更新思維促進(jìn)“汽車下鄉(xiāng)”》)
關(guān)鍵詞：
