2023年4月10日，君山法院舉辦“兩湖四水”（洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、湘江、資江、沅江、澧水）流域性環(huán)資審判論壇。
(資料圖)
2023年4月17日，君山法院洞庭湖環(huán)境資源法庭前往濠河村委會(huì)，采取巡回審判的方式公開(kāi)開(kāi)庭審理一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事訴訟案。
12022年9月30日，君山法院公開(kāi)庭審長(zhǎng)江流域涉案漁獲物最多的非法捕撈水產(chǎn)品案。
湖南法治報(bào)全媒體記者 杜巧巧 通訊員 張蕾
“我們長(zhǎng)在長(zhǎng)江邊上，緊挨洞庭湖。下河里湖里打點(diǎn)魚(yú)吃，祖祖輩輩這么過(guò)來(lái)，這幾年禁漁禁捕，巡回法庭經(jīng)常開(kāi)到門(mén)口，我們都曉得，非法捕撈不可以啦！”近日，岳陽(yáng)市君山區(qū)法院洞庭湖環(huán)境資源法庭的巡回法庭開(kāi)進(jìn)君山區(qū)濠河村村委會(huì)，公開(kāi)審理一起非法捕撈水產(chǎn)品案，旁聽(tīng)庭審的村民感慨頗多。
君山區(qū)北枕長(zhǎng)江，東臨洞庭。當(dāng)?shù)鼐用袷来R水而居，到江里湖里捕魚(yú)早已成為生活的日常。近年來(lái)，“長(zhǎng)江十年禁漁”啟動(dòng)，《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施，“洞庭清波”行動(dòng)開(kāi)展……
“法院以‘守護(hù)好一江碧水’為己任。”君山法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)柳春龍說(shuō)，為了進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)乩习傩盏姆ㄖ我庾R(shí)，君山法院洞庭湖環(huán)境資源法庭經(jīng)常以巡回審判的方式，到田間地頭開(kāi)庭審案。既打擊非法捕撈，又進(jìn)行普法宣傳。
5月23日，“思想領(lǐng)航·法治護(hù)航新湖南”全國(guó)省級(jí)法治（制）報(bào)大型融媒體采訪團(tuán)來(lái)到洞庭湖畔，了解“法治洞庭”背后的故事。
5年，從無(wú)到有到優(yōu)
“2016年12月，省高院批復(fù)同意君山法院設(shè)立洞庭湖環(huán)境資源法庭（簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)資法庭），管轄君山區(qū)內(nèi)的一審環(huán)境資源案件、上級(jí)法院指定的君山轄區(qū)外涉洞庭湖水資源的一審環(huán)境保護(hù)案件。2018年1月，環(huán)資法庭正式掛牌運(yùn)行。”
柳春龍介紹，他當(dāng)時(shí)作為岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院環(huán)資庭庭長(zhǎng)見(jiàn)證了君山環(huán)資庭的籌建、起步。2020年來(lái)到君山工作，環(huán)資庭也成為他著力打造的一塊環(huán)境司法君山名片。
作為湖南省最早設(shè)立環(huán)資法庭的法院，君山法院按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的要求，堅(jiān)持以服務(wù)和保障綠色發(fā)展的現(xiàn)代環(huán)境資源司法理念為引領(lǐng)。把環(huán)境資源審判作為“一把手”工程來(lái)抓，建立環(huán)境資源案件快立、快審、快執(zhí)綠色通道，構(gòu)建刑事、民事、行政審判和立案、執(zhí)行等部門(mén)的協(xié)同審判機(jī)制。從人、財(cái)、物各方面重點(diǎn)予以支持，配備14 人組成的環(huán)資法庭辦案團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“三合一”歸口審理。對(duì)于重要案件、重要方案、重要環(huán)節(jié)都由“一把手”親自審理、參與和協(xié)調(diào)。5年來(lái)，君山法院共審結(jié)各類(lèi)環(huán)境資源案件480余件。
2019年，該院獲評(píng)全省法院保護(hù)母親河、母親湖專(zhuān)項(xiàng)審判“春雷行動(dòng)”先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。2022年，洞庭湖環(huán)境資源法庭獲評(píng)全國(guó)法院環(huán)境資源審判工作先進(jìn)集體。2020年，柳春龍獲評(píng)全國(guó)模范法官、湖南省先進(jìn)工作者。
聯(lián)動(dòng)，聚集多元共治合力
今年4月10日，君山法院舉辦“兩湖四水”（洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、湘江、資江、沅江、澧水）流域性環(huán)資審判論壇.這是該院落實(shí)中央大美洞庭建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)區(qū)域協(xié)作治理，探索推進(jìn)環(huán)資審判工作的首創(chuàng)之舉。
論壇邀請(qǐng)湖南省高級(jí)人民法院、岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院、江西省九江市中級(jí)人民法院以及湘贛兩地“兩湖四水”流域環(huán)境資源審判人員，特邀省政協(xié)委員、市人大代表、高校專(zhuān)家學(xué)者和省市環(huán)境資源保護(hù)實(shí)務(wù)部門(mén)、志愿者組織、律協(xié)相關(guān)人員與會(huì)。圍繞“兩湖四水”流域性環(huán)資審判理論與實(shí)務(wù)前沿問(wèn)題展開(kāi)熱烈研討。同時(shí)，省內(nèi)7個(gè)流域性環(huán)資法庭簽訂司法協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議》。洞庭湖環(huán)資庭、鄱陽(yáng)湖環(huán)資庭及所屬岳陽(yáng)市君山區(qū)人民法院、九江市永修縣人民法院結(jié)為友好法院、友好法庭并簽署友好合作協(xié)議。
“生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不是一家之言，更不是一家之為。洞庭湖在長(zhǎng)江來(lái)說(shuō)，是一個(gè)點(diǎn)，一江碧水滾滾而來(lái)，我們守著它奔騰東去，像接力一樣，要上游下游，多個(gè)部門(mén)通力配合。”君山區(qū)法院洞庭湖環(huán)境資源法庭劉平這樣說(shuō)。
君山法院積極推進(jìn)建立各種銜接工作機(jī)制，與長(zhǎng)江航運(yùn)公安、東洞庭湖管理局、岳陽(yáng)森林公安、岳陽(yáng)水上公安、君山檢察院、君山公安分局以及環(huán)境、林業(yè)等行政執(zhí)法部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合多部門(mén)先后設(shè)立了東洞庭湖濕地設(shè)立生物多樣性保護(hù)基地、天井山林場(chǎng)聯(lián)合設(shè)立生態(tài)修復(fù)公益林基地、野生蓮種質(zhì)資源司法保護(hù)基地，在君山島景區(qū)設(shè)立生態(tài)旅游巡回法庭；堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)期“楓橋精神”，結(jié)合訴源治理工作要求，充分發(fā)揮行政調(diào)解、人民調(diào)解等非訴訟糾紛解決機(jī)制的作用，為環(huán)境資源糾紛的解決提供多元化的選擇，形成環(huán)境資源保護(hù)合力。
發(fā)聲，助推基層環(huán)保宣傳
君山法院注重裁判方式方法的創(chuàng)新，積極運(yùn)用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、限期修復(fù)、勞務(wù)代償?shù)确绞剑⒅貙h(huán)境修復(fù)情況作為從輕處罰、適用緩刑的參考因素，探索建立“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”審判結(jié)果執(zhí)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失的多贏。
“我們每年開(kāi)展巡回審判二三十次，到田間地頭審理非法捕撈、非法狩獵、非法采礦這些老百姓身邊的案子。像審結(jié)的盧某甲、盧某乙非法狩獵案，除了判決刑罰，還判決被告在東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)采桑湖管理站張貼公告進(jìn)行賠禮道歉，修復(fù)和教育兩不誤。”洞庭湖環(huán)境資源法庭法官助理羅曉玲介紹。
除了接地氣，君山法院還通過(guò)中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)、官方網(wǎng)站、微博、微信等媒體平臺(tái)，全方位、多角度展示環(huán)境資源保護(hù)法律知識(shí)、司法動(dòng)態(tài)、典型案例、庭審實(shí)況，讓環(huán)境資源司法保護(hù)為更多人所知。他們還主動(dòng)邀請(qǐng)代表委員參與環(huán)境資源審判工作，邀請(qǐng)旁聽(tīng)庭審、聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
近5年來(lái)，君山法院每年辦結(jié)的案件都有入選全國(guó)典型案例，多篇調(diào)研論文獲獎(jiǎng)。
“與長(zhǎng)江奔流不息相比，我們這5年還太短，做的事情太少。只有不斷研究生態(tài)環(huán)境司法工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加大環(huán)資審判改革創(chuàng)新力度，健全工作機(jī)制，筑牢生態(tài)屏障，才能持續(xù)為‘守護(hù)好一江碧水’提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。”柳春龍說(shuō)。
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