易會(huì)滿(mǎn)履新證監(jiān)會(huì)的第四天，證監(jiān)會(huì)拉開(kāi)了資本市場(chǎng)今年“頭號(hào)工程”——設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的改革序幕。
作為證監(jiān)系統(tǒng)全年工作的重中之重，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的制度框架在市場(chǎng)期盼中落地，從中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)，到證監(jiān)系統(tǒng)發(fā)布實(shí)施方案，黨中央再一次展現(xiàn)出對(duì)設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的高度重視。科創(chuàng)板使命之重大，更顯示出中央將以設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制為契機(jī)，以更大決心、更大勇氣、更大力度推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)新一輪改革開(kāi)放。
設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是資本市場(chǎng)的增量改革，其設(shè)立目的就在于補(bǔ)齊資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的短板，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供更多、更便捷的融資機(jī)會(huì)，從而為其快速發(fā)展提供保障。為了確保科創(chuàng)板平穩(wěn)落地，過(guò)去一段時(shí)間，資本市場(chǎng)做了很多準(zhǔn)備工作，從IPO堰塞湖退潮、新股發(fā)行常態(tài)化、多渠道支持科技創(chuàng)新企業(yè)，到完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度，長(zhǎng)生生物等公司被強(qiáng)制退市，再到推進(jìn)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革，完善股票停復(fù)牌制度，嚴(yán)格控制隨意停牌和長(zhǎng)時(shí)間停牌，資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度改革全面提速。這都為科創(chuàng)板的平穩(wěn)推出奠定了良好的制度基礎(chǔ)。加之，當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境相對(duì)平穩(wěn)、投資者對(duì)科創(chuàng)板的期望較高，這都為設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制提供了良好的契機(jī)。
同時(shí)，科創(chuàng)板的設(shè)立也將在證券市場(chǎng)探索和實(shí)踐一些新的體制和方法，其中有益的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)檎麄€(gè)證券市場(chǎng)的深化改革提供借鑒。如穩(wěn)步試點(diǎn)注冊(cè)制，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度，在漲跌幅限制和發(fā)行審核的嘗試，發(fā)行上市的電子化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等，這些制度的試點(diǎn)和完善，對(duì)存量改革的發(fā)展也將有所借鑒。只有牽牢了科創(chuàng)板的“牛鼻子”，才能理順改革邏輯，調(diào)整改革節(jié)奏，助力資本市場(chǎng)增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性，支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
資本市場(chǎng)新一輪的改革大幕已徐徐拉開(kāi)。可以預(yù)期，以設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制為抓手的改革組合拳將讓資本市場(chǎng)更具包容性，不僅能夠提升金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的針對(duì)性和有效性，還能讓投資者從更直接的渠道來(lái)分享科技企業(yè)成長(zhǎng)的紅利，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的持續(xù)提升和高質(zhì)量發(fā)展。
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