北京實施醫藥分開綜合改革，取消藥品加成。圖為北京某社區醫院在大廳公示藥品價格。 杜燕 攝
備受社會關注的“兩票制”藥品采購模式已經在北京實行。今天，記者從北京市食品藥品監管局獲悉，北京已完成了對藥品生產、流通企業“兩票制”資格的審核工作，并在“北京市醫藥集中采購網”進行公示。
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“兩票制”是指藥品從生產企業到流通企業開一次發票，流通企業到醫療機構開一次發票。這是藥品領域一項重要改革舉措，目的是減少藥品流通環節，使中間加價透明化，進一步推動降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”工作，涉及到衛生計生、稅務、價格監管等多個部門。
北京市食品藥品監管局表示，負責做好藥品企業“兩票制”資質審核等相關工作，主要有三個方面：一是對企業的培訓，內容包括采購平臺操作、資質審核要求。二是資質審核，對特殊情況進行界定和認定，并將審核情況通報相關部門，在采購平臺上予以公示。三是將北京市藥品配送企業執行“兩票制”情況納入日常監管，將藥品流通的貨、賬、票、款、證的一致性，作為重點檢查內容，對違反GSP有關規定的企業，將依法嚴肅查處并予以曝光。
監管部門統一部署，企業公開承諾
記者獲悉，早在2017年12月份，北京市食品藥品監管局就開始部署、推進“兩票制”資質審核工作，召開了專題培訓動員大會。對“北京市醫藥陽光采購綜合管理平臺”操作程序進培訓，對可視為藥品生產企業、藥品流通集團型企業資質審核、偏遠地區醫療機構采購藥品“增加一票”情況認定等工作作了安排部署，要求企業在保障藥品穩定供應的前提下，及時調整、替換不能滿足“兩票制”要求的相關產品，確保臨床用藥需求和“兩票制”實施平穩、有序。
目前，北京所有相關企業已簽訂了實施“兩票制”承諾書，承諾嚴格執行有關規定，提交的資料真實有效，出現違規情形承擔相應責任。經過大量的資料查閱，北京完成了對所有藥品生產、流通企業的資質審查、公示工作。
北京市食品藥品監管局表示，從目前福建、安徽等先行先試省份的效果看，“兩票制”后藥品流通企業將加速“洗牌”，一些不規范的企業會面臨淘汰，行業規范化、集中度提高，將更有利于保證藥品質量安全。
